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SOMMARIO:

  1. FOFI-SIFAP Questionario sull’attività galenica in farmacia - REMINDER.
  2. Elenco delle società scientifiche e delle associazioni tecnico-scientifiche delle professioni sanitarie - aggiornamento 2023
  3. LEGGE 29 dicembre 2022 n. 197 - Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025
  4. Giornata di Raccolta del Farmaco 2023 (Banco Farmaceutico) e Autoformazione ECM.

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  1. FOFI-SIFAP Questionario sull’attività galenica in farmacia - REMINDER.

Si trasmette nuovamente il link di accesso al questionario relativo al censimento delle farmacie che allestiscono preparati, condiviso dal Ministero della Salute:

https://forms.office.com/pages/responsepage.aspx?id=TG3sCF82DEKQNbIy4oJpqVT_atRZ4nVGrHIwQqktgC5UQzVWOVhYUkFaVzBaVFEwSzA5TTdaTUFLVC4u

Il predetto link è disponibile, attraverso un apposito banner, sul sito web istituzionale della Fofi, sul sito istituzionale dell’Ordine, nonché su IlFarmacistaOnLine.

Si invitano tutti i farmacisti a partecipare alla suddetta iniziativa.

  1. Elenco delle società scientifiche e delle associazioni tecnico-scientifiche delle professioni sanitarie - aggiornamento 2023

Il Ministero della Salute, con avviso pubblicato sul proprio sito istituzionale (clicca qui) e sulla Gazzetta Ufficiale n. 43 del 20.2.2023 (clicca qui), ha disposto l’avvio della procedura per l'aggiornamento biennale dell'elenco delle società scientifiche e delle associazioni tecnico scientifiche delle professioni sanitarie (art. 5, commi 1 e 2 Legge 24/2017 e D.M. 2 agosto 2017).

Possono presentare istanza di iscrizione all’elenco sopra richiamato le società scientifiche e le associazioni tecnico-scientifiche delle professioni sanitarie in possesso dei requisiti previsti dall’articolo 2 cc. 1 e 2 del DM 2 agosto 2017 e dalla nota di chiarimenti DGPROF del 23/10/2017 del Ministero della Salute.

L’istanza, contenente le dichiarazioni rese ai sensi del D.PR 28 dicembre 2000 n. 445, comprovanti il possesso da parte delle società scientifiche e delle associazioni tecnico–scientifiche delle professioni sanitarie dei requisiti richiesti, deve essere compilata esclusivamente tramite il modulo online (clicca qui) disponibile sul sito internet del Ministero, nella sezione Elenco società scientifiche dell’area Professioni sanitarie dalle ore 12.00 del giorno 21 febbraio 2023 alle ore 11.59 del giorno 22 maggio 2023.

Tale istanza, firmata digitalmente dal legale rappresentante, deve essere inviata esclusivamente a mezzo PEC all’indirizzo Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. del Ministero della salute - Direzione generale delle professioni sanitarie e delle risorse umane del Servizio sanitario nazionale.

All’istanza di iscrizione devono essere allegati l’atto costitutivo redatto per atto pubblico e lo statuto, dai quali si evincano gli elementi di cui all’articolo 2 c. 2 del DM 2 agosto 2017.

Con riferimento al requisito della rappresentatività sul territorio nazionale pari al 30%, come chiarito dal Dicastero nella nota del 2017 sopra richiamata, si rammenta che le società scientifiche e le associazioni tecnico-scientifiche, ai fini dell’iscrizione, devono possedere un’adeguata rappresentatività nella disciplina o specializzazione o area o settore di riferimento.

Per problemi tecnici è possibile contattare il servizio di assistenza tecnica del Ministero della salute tramite:

  • numero verde 800178178
  • e-mail Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.

Attualmente nell’elenco (pubblicato in data 23 settembre 2021 e, da ultimo, integrato con determina del 27 settembre 2022) risultano iscritte 411 società e associazioni tecnico-scientifiche delle professioni sanitarie.

Le società scientifiche e le associazioni tecnico scientifiche delle professioni sanitarie già iscritte in Elenco non devono ripresentare la domanda.

Per eventuali informazioni è possibile inviare una mail all’indirizzo Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo..

  1. LEGGE 29 dicembre 2022 n. 197 - Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025

Al fine di approfondire i contenuti della Legge di Bilancio 2023 (L. n. 197/2022), si riportano di seguito le principali disposizioni di interesse.

DISPOSIZIONI DI INTERESSE IN AMBITO SANITARIO

CURE PALLIATIVE (comma 83)

Il comma 83 stabilisce che Regioni e Province autonome presentino entro il 30 gennaio di ciascun anno un Piano di potenziamento delle cure palliative per raggiungere, entro il 2028, il 90% della popolazione interessata. Il monitoraggio semestrale di attuazione è affidato ad AGENAS. Presentazione del Piano e relativa attuazione costituiscono adempimento regionale ai fini dell’accesso al finanziamento integrativo del SSN a carico dello Stato.

SUPPORTO ENTI EROGATORI SERVIZI SOCIO-SANITARI (commi 366-368)

Viene incrementato di 5 milioni per il 2023 il Fondo in favore degli enti del Terzo settore iscritti nel Registro unico nazionale del Terzo settore, delle organizzazioni di volontariato, delle associazioni di promozione sociale e delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale, degli enti religiosi civilmente riconosciuti, che erogano servizi sociosanitari e socioassistenziali in regime residenziale o semiresidenziale per disabili e anziani.

INDENNITÀ DI PRONTO SOCCORSO (commi 526-527)

L’indennità accessoria per i dipendenti degli enti ed aziende del Servizio sanitario nazionale operanti nei servizi di pronto soccorso è incrementata di 200 milioni annui dal 1° gennaio 2024, di cui 60 per la dirigenza medica e 140 per il personale sanitario.

RECLUTAMENTO PERSONALE SANITARIO SSN (comma 528)

Il comma 528, modificando una disposizione della legge di bilancio 2022, proroga al 31 dicembre 2024 il termine di scadenza entro cui gli enti del SSN, possono assumere a tempo indeterminato personale del ruolo sanitario e del ruolo sociosanitario, anche qualora non più in servizio, reclutato a tempo determinato con procedure concorsuali, a condizione che abbia maturato al 31 dicembre 2023 almeno diciotto mesi di servizio, anche non continuativi, alle dipendenze di un ente del SSN, di cui almeno sei mesi nel periodo intercorrente tra il 31 gennaio 2020 e il 30 giugno 2022.

IMPLEMENTAZIONE PNCAR 2022-2025 (comma 529)

È autorizzata la spesa di 40 milioni per ciascuno degli anni 2023, 2024 e 2025 per dare attuazione alle misure e agli interventi previsti nel “Piano di contrasto all’Antimicrobico-Resistenza (PNCAR) 2022-2025”. Tale somma è ripartita sulla base di criteri da definirsi con Intesa in sede di Conferenza Stato-Regioni.

FONDO PROGRAMMA NAZIONALE SCREENING DIABETICO (comma 530)

Il comma 530 istituisce nello stato di previsione del Ministero della salute un fondo con una dotazione pari a 500.000 euro per l’anno 2023 e un milione di euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025, allo scopo di finanziare futuri interventi normativi per la realizzazione di un programma pluriennale di screening su base nazionale nella popolazione pediatrica per l’individuazione degli anticorpi del diabete di tipo 1 e della celiachia.

RETE CAR-T E IRCCS RETE CARDIOVASCOLARE (comma 531)

Il comma 531 autorizza la spesa di 250.000 euro per il 2023 e 500 mila euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025 a favore degli IRCCS della “Rete oncologica” del Ministero della Salute per lo sviluppo di nuove tecnologie antitumorali CAR-T e di 5 milioni per ciascuno degli anni dal 2023 al 2026 a favore degli IRCCS della “Rete cardiovascolare” del Ministero della Salute impegnati in programmi di prevenzione primaria cardiovascolare.

REMUNERAZIONE FARMACIE (commi 532-534)

Viene riconosciuta dal 1° marzo 2023 una remunerazione aggiuntiva in favore delle farmacie per il rimborso dei farmaci erogati in regime di SSN, nel limite di 150 milioni annui.

ADEGUAMENTO FINANZIAMENTO SSN (comma 535)

Il comma 535 incrementa il livello del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato di 2.150 milioni per il 2023, 2.300 milioni per il 2024 e 2.600 milioni dal 2025. Per il 2023, 1.400 milioni sul totale è destinato a contribuire ai maggiori costi determinati dall’aumento dei prezzi delle fonti energetiche.

FONDO ACQUISTO VACCINI E FARMACI COVID (comma 536)

Il comma 536 incrementa il fondo di cui all’art. 1 c. 447 della legge n. 178 del 2020 di 650 milioni per il 2023 da destinare all'acquisto di vaccini anti SARS-CoV-2 e farmaci per la cura dei pazienti COVID.

PAYBACK FARMACEUTICO (commi 540-541)

I commi 540 e 541 riguardano il payback farmaceutico. In particolare, il comma 540 consente alle Regioni e alle Province autonome di iscrivere per l’equilibrio del settore sanitario 2022 il payback relativo agli anni 2020 e 2021 senza appostare accantonamenti, fermo restando l’eventuale compensazione a valere sul fabbisogno sanitario nazionale standard dell’anno in cui il pagamento con riserva è definito, qualora di entità inferiore. Per il payback relativo al 2021 tali disposizioni si applicano nei limiti di quanto effettivamente versato dalle aziende farmaceutiche alla data di entrata in vigore del provvedimento in esame.

Il successivo comma 541 stabilisce che entro sessanta giorni dall’entrata in vigore del provvedimento in esame siano definite le modalità di applicazione della norma della legge di bilancio 2022 che applica uno sconto sul payback farmaceutico esclusivamente in favore delle aziende che hanno provveduto all’integrale pagamento dell’onere di ripiano 2021 senza riserva. Ai fini di coordinamento, la disposizione prevede che il decreto, previsto dalla legge di bilancio 2022, recante le modalità di recupero delle somme tramite payback, sia opportunamente integrato con l’inserimento dell’anno 2021.

QUOTA PREMIALE FINANZIAMENTO SSN (comma 544)

Il comma 544 dispone che per il 2022 la quota premiale regionale a valere sulle risorse ordinarie previste dalla vigente legislazione per il finanziamento del SSN, è aumentata allo 0,40% delle predette risorse.

FEDERALISMO REGIONALE E DETERMINAZIONE FABBISOGNI SANITARI (comma 788)

Il comma 788 differisce al 2027 o ad un anno antecedente, ove ricorrano le condizioni di cui al decreto legislativo n. 68 del 2011, l’entrata in vigore dei meccanismi di finanziamento delle funzioni regionali diretti ad assicurare autonomia di entrata alle regioni a statuto ordinario e la conseguente soppressione dei trasferimenti statali.

ALTRE NORME DI INTERESSE

IVA PRODOTTI INFANZIA E IGIENE INTIMA FEMMINILE (comma 72)

Il comma 72 estende il regime IVA al 5% ai prodotti assorbenti e tamponi per la protezione dell’igiene femminile, prevista dalla precedente normativa solo per i prodotti per la protezione dell’igiene intima femminile compostabili e lavabili.

Vengono, inoltre, assoggettati all’IVA al 5% i seguenti prodotti per l’infanzia: latte in polvere o liquido per l’alimentazione dei lattanti o dei bambini nella prima infanzia, condizionato per la vendita al minuto; preparazioni alimentari di farine, semole, semolini, amidi, fecole o estratti di malto per l'alimentazione dei lattanti o dei bambini, condizionate per la vendita al minuto (codice NC1901 10 00); pannolini per bambini e seggiolini per bambini da installare negli autoveicoli.

ACCISE TABACCHI (comma 122)

Il comma 122 riconfigura i criteri utilizzati per il calcolo della quota specifica in misura fissa, nonché di quella ad valorem, che determina l’accisa sui tabacchi lavorati. Viene innalzato inoltre l’importo dell’accisa minima gravante sul tabacco trinciato usato per arrotolare le sigarette, aggiornato l’importo dell’onere fiscale minimo per le sigarette, ridotte le aliquote dell’imposta di consumo gravante sui prodotti liquidi da inalazione e rideterminata, in riduzione, la tassazione delle sostanze liquide, contenenti o meno nicotina, destinate ad essere inalate senza combustione.

Vengono anche definiti alcuni adempimenti a cui sono tenuti i soggetti che effettuano l’immissione in consumo di prodotti contenenti nicotina diversi dai tabacchi lavorati provenienti da uno Stato dell’UE. La norma stabilisce, tra l’altro, che tali soggetti sono tenuti al pagamento dell’imposta di consumo.

LAVORO AGILE PER SOGGETTI FRAGILI (comma 306)

Il comma 306 concerne l’applicazione, fino al 31 marzo 2023, dell’istituto del lavoro in modalità agile per i dipendenti, pubblici e privati, rientranti nelle situazioni di fragilità di cui al D.M. 4 febbraio 2022 (clicca qui). Si prevede che il datore di lavoro, per tali soggetti, assicuri lo svolgimento della prestazione lavorativa in modalità agile, anche attraverso l’adibizione a diversa mansione ricompresa nella medesima categoria o area di inquadramento, come definita dai contratti collettivi di lavoro in applicazione, senza alcuna decurtazione della retribuzione in godimento.

Resta ferma l’applicazione delle disposizioni dei relativi contratti collettivi nazionali di lavoro, se più favorevoli.

  1. Giornata di Raccolta del Farmaco 2023 (Banco Farmaceutico) e Autoformazione ECM.

Si fa seguito e riferimento alle precedenti note ordinistiche sulla Giornata di Raccolta del Farmaco (organizzata dal Banco Farmaceutico Fondazione Onlus - cfr. News n. 83/2022 del 2.12.2022) e a quelle in tema di acquisizione di crediti formativi ECM per attività di autoformazione del farmacista (cfr. nota ordinistica del 7.12.2022), per rappresentare quanto segue.

Da martedì 7 a lunedì 13 febbraio 2023 si è svolta la 23° Giornata di Raccolta del Farmaco, che anche quest’anno ha ricevuto il patrocinio della FOFI e che ha visto la partecipazione volontaria di migliaia di farmacisti italiani, che hanno garantito con la propria professionalità il corretto svolgimento dell’atto di donazione di farmaci da parte della popolazione (ben 5.635 farmacie aderenti in tutta Italia e un successo in termini di medicinali donati dai cittadini: 598.000, pari a un valore di 3,9 milioni di euro; all’iniziativa, inoltre, hanno partecipato oltre 18.000 farmacisti e 22.000 volontari).

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A tal proposito, si ricorda che il Comitato Centrale della Federazione ha ritenuto di assoluta rilevanza individuare tra le ipotesi aggiuntive di autoformazione ECM proprie della professione di farmacista anche la partecipazione ad eventi di volontariato svolti dai farmacisti italiani e, in particolare, quelli realizzati dal Banco Farmaceutico o dall’Associazione Nazionale Farmacisti Volontari per la Protezione civile.

L’Autoformazione è disciplinata da numerose delibere della Commissione Nazionale per la Formazione Continua-CNFC e dal paragrafo 3.5 del “Manuale sulla Formazione Continua del Professionista Sanitario- di seguito per brevità “MPS” (clicca qui) - oltre ad essere illustrata nella Guida Pratica ECM del Farmacista e nelle successive circolari federali che aggiornano ed integrano la Guida stessa (documenti presenti nella specifica sezione ECM del sito istituzionale). Di seguito le ipotesi indicate nel citato par. 3.5 del MPS:

1) utilizzazione individuale di materiali durevoli e sistemi di supporto per la formazione continua preparati e distribuiti da Provider accreditati;

2) attività di lettura di riviste scientifiche, di capitoli di libri e di monografie non preparati e distribuiti da provider accreditati ECM e privi di test di valutazione;

3) ulteriori tipologie di autoformazione individuate dalle Federazioni e dagli Ordini sulla base delle esigenze delle specifiche professioni.

Con riferimento al punto 3), si riportano di seguito tutte le ipotesi aggiuntive previste dal Comitato Centrale appositamente per i farmacisti:

a) la partecipazione alle riunioni del Consiglio Nazionale o alle Assemblee degli iscritti nelle quali si trattano temi di aggiornamento professionale;

b) la partecipazione a corsi/incontri/eventi/attività di aggiornamento professionale di vario tipo organizzati o promossi dalla Federazione (ad esempio: FarmacistaPiù), dagli Ordini territoriali, da Associazioni professionali, da Società scientifiche o altri soggetti con esperienza in campo sanitario (ad esempio: la partecipazione ai controlli di qualità delle preparazioni allestite denominati Round Robin ed organizzati dalla SIFAP, in quanto aventi ad oggetto le attività formative effettuate nell’ambito di studio della formulazione, allestimento, analisi dei preparati e valutazione dei risultati, oppure eventi e attività organizzati da Fondazione Francesco Cannavò, Farma Academy SIF, SIFAC, SIFACT, SIFO o UTIFAR);

c) la partecipazione ad eventi di volontariato svolti dai farmacisti italiani e, in particolare, quelli realizzati dal Banco Farmaceutico o dall’Associazione Nazionale Farmacisti Volontari per la Protezione civile;

d) la partecipazione agli organismi locali di vigilanza sulle farmacie;

e) la lettura delle pubblicazioni ufficiali della Federazione, quali, tra l’altro, la monografia dal titolo “COVID-19: LA VACCINAZIONE IN FARMACIA VADEMECUM PER I FARMACISTI”, la rivista cartacea “ilFarmacista” - “Organo Ufficiale della Federazione Ordini Farmacisti Italiani” e la relativa versione digitale “www.IlFarmacistaOnline.it”, nonché la collegata newsletter e-mail.

Si ricorda, pertanto, a tutti gli iscritti che per completare l’obbligo ECM, oltre ai corsi erogati da provider accreditati, quali quelli federali che a breve saranno attivati nella piattaforma FADFOFI (www.fadfofi.it), gli iscritti possono acquisire crediti con un limite massimo pari al 20% dell’obbligo formativo triennale individuale, a seguito di istanza di riconoscimento relativa all’effettuazione di una delle attività sopraindicate e in funzione dell’impegno orario autocertificato nell’apposita domanda (utilizzando il fac-simile Allegato VIII scaricabile dalla suddetta sezione ECM del sito FOFI.

Si segnala, inoltre, che da qualche mese è attiva una specifica funzione sul portale informatico di gestione dell’anagrafe dei crediti ECM gestito dal Co.Ge.A.P.S., attraverso la quale è possibile inserire in maniera autonoma e rapida le richieste di riconoscimento dei crediti da autoapprendimento anche inerenti a tali ipotesi aggiuntive previste per la professione di farmacista.

Si rimanda alla nota ordinistica del 7.12.2022 per ulteriori informazioni anche in proposito all’accesso al portale da parte degli iscritti all’Albo che deve avvenire tramite SPID (o CIE o CNS).

A titolo esemplificativo, si veda anche quanto recentemente riportato nell’apposito paragrafo alla fine della News n. 64/2022 del 10.10.2022 sull’ottenimento di crediti di autoformazione a seguito della partecipazione a FarmacistaPiù 2022 (i cui eventi congressuali sono ancora fruibili online attraverso il sito ufficiale www.farmacistapiu.it), seguendo le istruzioni presenti nella lettera predisposta dai Promotori della Manifestazione (clicca qui).

Cordiali saluti.

Il Presidente

Sen. Dott. Luigi D’Ambrosio Lettieri